一、“十四五”规划总体执行情况
“十四五”规划中,我部门工作任务为加快推进基础设施建设,完成续建工程和开展新建工程。具体包括续建食堂和适时启动第三学生公寓,新建人才用房和综合体育馆四个项目。其中,第三学生公寓需政府部门完成校外棚户区拆迁工作后方可实施,目前暂未推进,其余三个项目均按计划顺利竣工和实施。
二、“十四五”规划主要任务完成情况
(一)完成续建工程。
丁香食堂项目已按计划于2021年8月建成,2021年秋季学期投入使用。
(二)开展新建工程。
人才用房项目原计划2022年底竣工,受疫情反复等因素影响,于2023年7月竣工,目前正在办理竣工验收手续,预计2023年11月完成竣工验收,移交使用。综合体育馆项目在2023年6月地方政府专项债券到位后,立即启动拦标价评审和招标工作,于2022年10月开工建设,现已主体封顶,正在进行装修和暖封闭施工,根据下步资金筹集情况,预计2024年6月竣工,移交使用。
三、存在的问题及原因分析
(一)项目建设资金未闭合影响项目推进问题。
1.存在的问题。综合体育馆项目政府专项债券2000万元未到位,导致建设资金未闭合,影响项目推进。
2.原因分析。项目概算投资7150万元,原计划申请地方政府专项债券5000万元,学校自筹2150万元。2022年政府专项债券到位并使用3000万元,我校积极申报2023年两个批次政府专项债券,由于2023年政府专项债券支持教育领域为学前教育和职业教育,因此,我校申报2000万元政府专项债券未获批准,产生体育馆资金未闭合问题。
(二)校外棚户区拆迁进展影响项目推进问题。
1.存在的问题。接建第三学生公寓暂不具备启动条件,影响项目推进。
2.原因分析。第三学生公寓需在政府部门完成校外棚户区拆迁工作后方可实施,目前,政府暂未启动该区域拆迁工作,因此,暂不能启动接建第三学生公寓。
(三)基建人员不足影响项目管理和推进问题。
1.存在的问题。由于基建人员不足,导致工作效率有待提高,影响项目管理和推进问题。
2.原因分析。高建办主要负责政府代建项目对接和招标、合同、用印、出文、报审、拨款、档案等相关程序履行工作以及自管项目管理工作,目前,基建班子人员4人,工程科、协调科(负责前期及拆迁管理工作)、综合科各1人,经济科(负责报审和拨款)无工作人员,同时,综合科现有一名人员负责用印、报审程序工作,档案管理暂无工作人员。产生问题原因是近两年部分高建办工作人员相继退休,综合科管理人员调离高建办,我校后勤部门原则上不再新进工作人员。
四、下一步工作措施与意见建议
(一)积极申报综合体育馆项目2023年政府专项债券和2024年新增中央财政资金,力争取得政府支持。如上述两项资金来源未获批准,报请学校分年度筹集4150万元体育馆资金,确保项目建设资金闭合。
(二)积极报请市政府启动校外棚户区拆迁工作,待政府完成拆迁后,加快启动接建第三学生公寓工程。
(三)除推进现有项目外,我校还将新增实施文化设计创意研究实践实训综合平台建设项目和既有建筑改造第九学生公寓,为确保项目推进,拟报请学校尽快解决综合科和经济科人员不足问题。