（2016年——2020年）  

   

校园建设是学校各项事业发展的基础和前提，是我校应用型本科高校建设的保障性项目。依据市政府批复的《校园建设中长期规划》以及《MK体育,MK（中国）改革与事业发展“十三五”规划》，对照国家有关标准，结合校园实际，着力解决教学和教辅设施面积缺额问题，特编制“十三五”校园建设规划。  

一、“十二五“期间校园建设的基本情况和存在问题  

（一）校园建设规划概况    

学校校园被中兴大道与规划兰州路贯穿，形成A，B，C，D四个校区，总占地面积约65万平方米。校区A区为主校区，占地约17万平方米。校区B区包括艺术与设计学院校区和周边征收土地部分，占地约12万平方米。校区C区为原欧亚之窗校区，占地约32万平方米。校区D区为经济管理学院校区，占地约3万平方米。另有一块黎明镇穆家沟村土地约1万平方米，为工业用地。   

2011年，学校编制新校区校园建设规划，这是基于学校未来一段时期发展定位提出的中长期规划，获市政府及规划主管部门批复。按照批复规划，新校区建设规模约44.5万平方米，主要建设内容包括A区第六学生公寓、综合实验楼等项目；B区艺术教学实验中心、学生宿舍、音乐教学楼、音乐厅、设备用房、第二图书馆、体育馆、食堂等项目；C区教职工公寓和附属地下车库、国际交流中心项目群等。  

（二）“十二五”期间校园建设规划执行情况     

新校区建设项目于2011年被列入市政府重点工程。按照市纪委统一要求，2012年至2013年列入政府投资重点跟进监督项目，接受市纪委大项目跟进监督。学校严格依照法定建设程序履行工程前期报批手续，开工建设项目建设手续齐备，均按照批复组织实施。  

2011年至今，启动新校区建设一期至三期项目和第六学生公寓项目，累计完成建设任务27.7万平方米，较既有建筑面积增加一倍。其中，完成学校自筹资金项目（艺术教学实验中心、第六学生公寓）2.4万平方米，市财力投资项目（音乐教学楼、设备用房）1.6万平方米，欧亚之窗校区公寓及地下车库工程23.7万平方米。已竣工项目在工程设计理念、使用功能性、安全耐久性、新技术应用、节能降耗环保等方面均力争优良先进，质量合格率达到100%，在质量评比中获多项奖项。目前，校园总建筑面积达到52.6万平方米，办学基本条件得到有效改善。  

（三）目前存在的问题    

合校升本十余年来，学校各项事业取得了可喜成绩。但要全面实现市政府确定的学校发展目标，还需要继续实施校园建设中长期规划。在校园建设方面，虽然校园总建筑面积数达52.6万平方米，但其中教职工公寓占45%，学生宿舍仅占14%，教学设施等用房占41%。横向对比我市15所本所高校，我校学生宿舍面积排名倒数第2，学生宿舍占校舍总面积比排名倒数第1，远低于其它本科院校，甚至低于哈尔滨职业技术学院等高职院校。对照建设高水平应用型哈尔滨大学的标准，按照学生当量12000人测算，我校在学生住宿、实习实训、创新创业、文体活动用房等方面，均有较大差距，急需建设改善。  

一是基本办学条件仍未达标。依据《普通高等学校建筑规划面积指标》、《普通高等学校基本办学条件指标》、《普通本科高校设置暂行规定》标准，学生宿舍、食堂等建筑面积均不足，缺少综合体育馆，下步将作为建设重点。  

二是教学行政用房总量基本满足，但结构不尽合理。对照本科教学工作审核评估的要求，缺少大学生创新创业用房和工科实习实训用房，与培养应用型人才以及创建应用型本科大学的要求不相匹配，急待加大投入，加快建设。下步需继续完善实习实训、创新创业等办学条件，提升办学承载力，满足实践与创新对办学的基本需求，为学校事业发展提供良好的物质基础。    

“十三五”校园建筑主要指标缺口一览表    

序号	内  容	标准       （㎡/生）	应达面积       （万㎡）	现有面积       （万㎡）	缺口（万㎡）
1	教学行政       用房	14	16.8	16.3	总面积-0.5，工科实习实训用房目前为空白
2	学生宿舍	8	9.6	7.5	-2.1
3	食堂	1.53	1.8	1	-0.8
4	图书馆	2.03	2.4	2	-0.4
5	国际交流与学生创新创业用房				目前为空白
6	体育馆				总面积-0.1，缺少3000座综合体育馆1座
7	室内综合       训练场馆				缺少风雨操场1个和固定的学生体质健康检测场所

备注：按照学生当量12000人测算。  

二、“十三五”时期校园建设的指导思想和主要目标  

（一）指导思想  

以习近平总书记系列重要讲话，特别是对我省的两次重要讲话精神为指导，围绕学校“十三五”发展规划的总目标，坚持“百年大计，质量为本”的建设方针，充分利用有限资源，统筹规划，分步实施，建设分区合理、功能齐全、环境优美、设施完善、具有深厚人文内涵的绿色生态校园。  

（二）主要目标  

校园建设要保持规模适度，突出功能特色，坚持与学科专业建设相适应，与教学科研相匹配，与创新创业方向相一致，满足地方经济社会发展需求。计划用五年时间，使基本办学条件全面达标，教育教学水平承载力显著提高，人才培养配套环境更加优异，管理服务机制更加健全，硬件设施达到省内同类院校中上游水平。  

（三）基本原则  

1、整体性原则。采用整体统一的设计手法，实现建筑与校园文化、环境及城市自然肌理的协调与融合。  

2、时代性原则。以简明大方的建筑个性美和群体协调美，达到较强的可识别性，体现时代特色。  

3、文化性原则。体现学校悠久的办学历史与地方性大学的文化内涵，构筑并不断充实文化底蕴，使师生得到校园文化的陶冶。  

4、生态性原则。综合考虑气候等因素对建筑功能和造型的要求，实现建筑系统与自然生态系统的良性循环与和谐共处。  

5、技术性原则。通过对技术美学的诠释，实现技术因素与人文情感的较好融合，力求用先进的技术手段实现建筑功能。  

6、经济性原则。增强开源节流意识，精打细算，用足用好各项建设资金，充分考虑节能需求，建设高质量的精品工程。  

三、“十三五”时期校园建设主要任务  

市政府在“十三五”规划纲要中提出“支持MK体育,MK（中国）建设应用型特色鲜明的多科性、开放式高水平应用型哈尔滨大学”。按照政府指示，我校确定未来五年的发展目标：建设特色鲜明的高水平应用型哈尔滨大学。这个目标的核心要义，就是要提升内涵要素，提高办学层次，实现综合实力和大学排名位居全国同类院校的前列；就是要注重学用结合、产教融合、校企合作，坚定不移走与地方经济社会发展和产业技术进步融合发展之路，培养高素质应用型人才；就是要  

坚持特色立校，彰显个性，突出差异性发展，形成学校独特的学科优势、文化品牌和办学风格。  

面对国家经济社会和高等教育发展形势，学校在师资队伍建设、教学科研工作、学科专业建设、办学资源整合等诸多方面都有待于进一步加强，需要奋力实施七项工程。一是实施学科专业培育工程，获取硕士学位授予权。 二是实施学术研究攀登工程，提高科学研究水平。三是实施人才培养质量工程，造就高素质应用型人才。四是实施师资队伍优化工程，打造一流人才队伍。五是实施学校管理创新工程，提升管理科学化水平。六是实施校园文化品牌工程，强化文化育人功能。七是实施基础设施升级工程，实现办学条件全面达标。据此，编制如下校园建设规划。  

（一）校园建设规划    

按照市政府为我校确定的“二步走”发展战略，“十三五”期间续建及新建共九项工程，建筑面积合计12.82万平方米。一是续建两项工程，建筑面积3.18万平方米，包括学生宿舍（一）和音乐厅工程，计划投资额约1.1亿元，资金来源为“十二五”市财力资金及学校自筹资金。二是新建七项工程，建筑面积合计9.64万平方米，包括工程实训中心、综合体育馆、学生宿舍（二）、食堂、文化科技创业园、电力专线工程和九号教学楼改扩建工程。匡算总投资约36680万元，其中，文化科技创业园可采用市场化运行模式，拟通过社会化融资解决，其余工程均为教学用房及服务用房，属公益性项目，兼顾服务市民功能，收益较低，拟申请政府投入和学校利用自有资金节余自筹解决。具体如下：申请政府投入25000万元，根据项目实施的实际情况在“十三五”规划建设项目中调剂使用；社会化融资5000万元；银行贷款3000万元；单位自筹3680万元。“十二五”期间，学校基建自筹9088万元，另行贷款3758万元，今年全部还清，实现资金闭合。“十三五”时期，学校可保持与“十二五”时期同等资金筹措强度，确保资金不出现缺口。  

        一是2016年启动项目。    

音乐厅：按照《普通高等学校建筑规划面积指标》规定，普通高等学校十三项必须配备用房包括会堂，目前我校仍未建设。为满足学校办学需求并服务社会，规划建设音乐厅。  

项目选址位于新校区征地拆迁区域，建筑面积10998平方米，地上3层，计划投资额6000万元，演出厅设置座位近1200个，兼顾音乐教学与排练、音乐厅、剧场等功能，是全校性师生艺术表演、演讲、汇报演出等大型活动的综合性场馆，兼顾对市民开放、服务社会功能。音乐厅工程及其室外工程拟于2016年启动建设，计划2017年竣工。  

二是2017年启动项目。  

学生宿舍（一）：按照教育部<关于印发《关于大学生公寓建设标准问题若干意见》的通知>（教发〔2001〕12号）要求，高校学生寝室住宿人数逐步达到“421”标准，既本科生公寓4人1间，生均建筑面积8平方米，硕士生公寓2人1间，生均建筑面积12平方米，博士生1人1间，生将均建筑面积24平方米。中国教育后勤协会颁布了《全国高校标准化学生公寓创建指导标准（试行）》，高校学生公寓生均建筑面积8平方米，每室定员本专科生≦6人，研究生≦4人。按照学生当量12000人测算，我校学生宿舍总面积应达到96000平方米。学校既有7栋学生公寓，总建筑面积60000平方米，缺额36000平方米，且既有学生宿舍设置大多沿续上世纪九十年代通行的8人间，标准较低，家长和学生反映强烈。学生宿舍不达标问题已成为制约我校长远发展的首要瓶颈问题。  

项目选址位于B区拆迁区域，地上7层，地下1层，建筑面积20787.57平方米，设计床位2200个，计划投资额5400万元。根据拆迁进展情况力争2017年启动，2018年投入使用。学生宿舍（一）建成投入使用后，可增加床位2200个，有效缓解宿舍不达标问题，确保学生住宿安全和改善住宿条件。  

工程实训中心：党的十八大明确提出“优化学科专业布局和人才培养机制，鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变”等一系列要求。为深入贯彻落实党的十八大精神以及高等学校促进区域发展、产业振兴要求，结合学校设置工科等重点学科而工科实训实验基地尚为空白的现状，规划建设工程实训中心项目，主要面向土木工程、工程管理、食品、电子信息等专业，创建集实习、实训及科研功能为一体的综合平台。2016年11月，省发改委、省教育厅及省人社局等三部门将我校工程实训中心项目列入我省职业教育产教融合工程规划建设项目，并已上报国家发改委、教育部审批。  

项目选址位于主校区锅炉房和后勤楼区域，临后勤楼建设工程实训中心1#楼和2#楼，地上5层。拆除废弃锅炉房，原址新建工程实训中心3#楼，地上11层，地下1层。建筑面积合计30000平方米，其中，新建27000平方米，原有后勤楼改建3000平方米。计划投资额12080万元。建设内容包括食品工艺实训基地、食品展示与教学区、食品分析测试中心、食品研发中心、食品专业实验中心、生物基础实验中心、生物专业实验中心、化学基础实验中心、化学专业实验中心、自动控制与智能化实训中心、工程材料实验室、工科制造与加工实训中心、电工电子实训中心研发中心等实验实训场所。拟于2017年拆除既有建筑并启动建设，力争2019年竣工。  

该项目建成后，我校将具备集教学、科研、实验、实训和为地方产业服务多功能于一体的现代化、开放性的实验实训平台，在黑龙江省普通高校中具有一定示范性，并将填补我校工科实训实验基地空白，进一步增强基础能力建设，改善实验实训条件，推动应用型人才培养，使学生的实验、实践、就业能力得到明显提升，全面提高本科人才培养质量，加快特色应用型高校建设步伐，更好地服务黑龙江经济社会发展和产业振兴。  

电力专线：我校校园电网具有用电量大，负荷密度高，对安全可靠性和供电质量要求高等特点。由于校区电网建于上世纪九十年代，随着学校不断建设与发展，目前，用电容量增容至7145KVA，校园电网已经满负荷运行。尤其是主校区变压器容量为2000 KVA，按照电业行业通行标准，实际使用容量应控制在不超出总容量80%。目前，主校区既有设施用电量高达1978 KVA，占总容量的99%，给供电安全造成重大隐患。近两年，因变压器突发故障，已发生主校区停电长达两天和在国家级大型考试过程中突然停电的情况，严重影响教学秩序和师生学习、生活。另外，工程实训中心等后续项目新增用电容量需求约2800KVA，届时，校园总用电容量需求将达到9945KVA，用电负荷增幅较大，现有供电能力严重不足，规划实施主校区电力专线工程。计划投资额2200万元。拟于2017年启动，2019年投入使用。该项目建成后，将有效缓解学校电网的供电压力，提高供电能力和供电可靠性，确保校园用电安全、稳定，为科研、教学和师生生活提供后勤保障。  

三是2018年启动项目。    

体育馆：按照普通高等学校体育场馆设施、器材配备目录（教体艺厅〔2004〕6号）规定，在校学生数为10000～20000人规模的普通高等学校，室内场地应必备综合体育馆一座（3000座以上），且生均面积需在0.3平方米以上，按照学生当量12000人测算，应达到3600平方米。我校现有篮球馆、排球馆各一处，均建于20年前，设施落后，损坏严重，几处体育场馆合计面积仅2600平方米，尚未达到标准要求。尤其是在大学体育课实行三年俱乐部教学模式以来，每周约有7000余人次参加体育活动，经常和体育专业课教学发生场地使用冲突，遇到阴雨或风雪天气，学生无法正常上课。同时，全校没有一个占地面积较大的，可供健身、锻炼、开展文化体育活动、师生集会的大型公共场所及应急避难场所，拟规划建设集标准篮、排球比赛和多功能训练等为一体，具备应急避难功能的综合体育场馆。  

规划选址位于B校区，地上3层，地下1层，建筑面积11000平方米，设有座位3000个，计划投资额5000万元。拟于2018年启动，力争2019年竣工。该项目建成后，可满足学校体育教学、训练和竞赛、组织群体活动的基本需求，解决体育用地和设施等基础设施不足的矛盾，兼顾满足哈西地区市民开展体育锻炼的需要，提升哈西地区城市品位和档次。  

食堂：按照《普通高等学院建筑规划面积指标》规划，教工及学生食堂生均面积标准为1.53平方米，按照学生当量12000人测算，应达到18360平方米，学校现有食堂面积为10650平方米，缺额7710平方米。由于学生就餐时间相对集中，因食堂面积不足，造成就餐时间人流较大，存在安全隐患。部分学生选择校外无证餐车购餐，食品卫生质量存在不安全因素，不利于学生身体健康。学校拟建设食堂为师生提供配套生活服务。  

项目选址位于B校区，地上3层，地下1层，建筑面积8000平方米，计划投资额2400万元。拟于2018年启动，力争当年竣工。食堂建成后，将解决食堂面积不足的问题，为师生提供科学安全的饮食服务，为教学和师生生活做好后勤保障。  

学生宿舍（二）：我校第三学生公寓建筑面积6400平方米，设置床位1100个，为原师范学校于上世纪90年代建设，建设标准为面向中专14-16岁学生，房间面积和床位设置均不满足现代大学标准。同时，学校建设体育馆项目将拆除地块上既有建筑第三学生公寓。学生宿舍（一）建成及拆除第三学生公寓后，最终可增加15000平方米宿舍，面积仍缺额21000平方米，我校绝大部分宿舍可调整为6人间，但仍需保留一定数量8人间，拟进一步改善学生生活的硬件基础，提升应用型本科高校办学条件，建设学生宿舍（二）项目。  

规划选址位于学生宿舍（一）东侧，地上7层，地下1层，建筑面积约21400平方米，床位2200个，计划投资额6000万元。拟于2018年启动，2019年竣工。学生宿舍（二）建成后，学生宿舍将形成以6人间为主，设置少量4人间的格局，面积和标准达标，全面解决宿舍不足问题，有效改善学生住宿等办学基本条件。  

文化科技创业园：我校拟进一步贯彻落实国家和省政府有关要求，把人才培养，服务地方经济社会发展作为首要任务，把教育、文化与科技惠及民生作为基本要求，规划建设文化科技创业园。主要承载功能是，文化交流博览，师生创新创业实践，“产、学、研”一体化，国际交流和留学生教育等。  

项目规划选址位于欧亚之窗校区西北角，建筑面积5.6万平方米，拟分两部分建设。一部分建设“两馆三中心”等，即哈尔滨市教育展览馆、学校校史馆、师生创新创业中心、留学生服务中心、学术交流中心等用房，建筑面积1.4万平方米，计划投资额5000万元。拟于2018年启动，2019年竣工。另一部分建设合作引进项目，根据社会合作、融资情况，择机启动实施。项目建成后，将形成教学与服务的有机统一，为留住人才、服务社会、发展地方经济发挥积极的作用。  

九号教学楼改扩建：九号教学楼建于1995年，系当年按照体育系和音乐系共同使用而设计和建造，建筑面积4415平方米。目前，音乐系已搬迁至音乐教学楼等楼宇，九号教学楼整体作为体育学院用房。  

按照普通高等学校体育场馆设施、器材配备目录（教体艺厅〔2014〕6号）规定，在校学生数为10000～20000人规模的普通高等学校，应必备风雨操场一个和学生体质健康检测场所，同时根据学校教学实际情况，室内场地选配跆拳道室（健美操房）和乒乓球房（羽毛球房）。我校体育学院健美专业为优势专业，据调查，全市近90%健身场馆专业健身教练毕业于我校，就业前景和社会影响力较好，下步拟重点发展相关专业。另外，由于九号教学楼距今已有二十多年历史，场地布局落后，设施老化，漏雨、墙皮脱落、墙体裂缝现象时有发生，给教学工作带来安全隐患。部分房间原为音乐系师生琴房，每间仅约5平方米，不能满足体育教学需要，规划按照体育教学场地要求进行整体改扩建，建设内容包括风雨操场、学生体质健康检测站、球类训练馆、艺体健美训练馆、体育教研室等。规划扩建至12000平方米。计划投资额4000万元。其中，拟申请政府投入1000万元，单位贷款3000万元。计划2018年启动，2019年竣工。九号教学楼改扩建工程完工后，风雨操场、学生体质健康检测站等缺额的必备用房将达标，并可提高教学楼使用效益，补充、整合教育资源，实现资源共享，满足体育教学需要，更好地培养应用型人才。  

（二）房产改造规划    

    针对校园旧有建筑在安全性、功能性方面存在的亟待解决的问题，相关部门配合实施地下综合管网和室内管网改造、围墙和道路维修改造等校园设施改造工程，分批次实施教学用房和学生公寓等旧有建筑维修改造工程，主要包括一号教学楼整体改造和二号、三号、七号、十号教学楼等功能性改造以及第一、第二、第四、第五学生公寓等功能性改造工程，解决建筑墙体保温、卫生间和屋面渗漏等问题，完善服务功能，改善教学和师生生活环境。相关部门配合实施建筑灯饰亮化工程，展示良好校园形象。  

（三）关于交通组织  

中兴大道是重要的城市干道，车流量大，给师生过街、通行带来严重安全隐患。规划采用过街天桥形式连接A、B校区，建立校园生活和步行交通空间的整体联系。  

主校区建筑密度大，缺少大体量停车场，交通秩序及安全管理等问题亟待解决。拟在主校区西侧规划兰州路区域暂建停车场，拉运多余土方，可设置近500个停车位，同时沿校园外环形成车行交通进出路线，校园核心区不再停车，从根本上解决主校区交通秩序和环境问题。  

四、保障措施  

为了强化校园建设项目管理，促进校园基本建设平稳有序发展，确保校园建设目标保质、保量、如期实现，制订如下保障措施。  

（一）进一步转变观念    

进一步确立校园建设的前瞻意识、生态意识和法制意识，准确把握时代发展的趋势，坚持高质量、高品位、高效率标准，积极落实“十三五”校园建设目标。  

（二）改进运行机制     

成立校园建设工作推进领导小组，由校主要领导任组长，分管副校长任副组长，对口职能负责人任工作部部长，围绕工程选配人员，调动资源，集中力量，搭建坚强有力、专业能力突出的推进领导小组。小组实行工作例会制、工作部长负责制、对口职能部门对接制、工作失职责任追究制等制度，发挥专业管理优势，确保校园建设工作快速、有序推进。  

（三）采用EPC工程总承包模式实施建设    

国家要求政府投资项目建设实行工程总承包模式。学校的实际情况也适合这种方式，有利于提高工程质量和效率，规避廉政风险。拟通过合法招标，与国有企业合作，采用EPC工程总承包模式，由总承包单位实施前期工作、工程设计、采购、施工、保修一体化的“交钥匙工程”。  

（四）重视队伍建设    

进一步落实专家治校方略，选拔懂专业、善管理、清正廉洁的专业人员充实基建管理队伍，有计划、分步骤地完善队伍建设。通过引进人才、校内调动专业等多种方式，尽快充实土建、水、电、弱电、智能化、造价、房产维修等管理人员。同时，加强现有管理人员的专业培训和梯队建设，以进修、培训、实践等多种方式，结合专业化管理要求，提升现场人员管理水平，为校园建设管理提供更加专业的人才支持。  

（五）保证建设资金    

第一、寻求上级政府支持。将基本建设纳入学校事业发展总体规划，按照《哈尔滨市关于贯彻国家和省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）的实施意见》，市政府设立学校“十三五”校园建设专项资金，学校增加年度基本建设经费，增加投入，保证建设资金足额到位。  

第二，积极争取社会各界的资助和投资。采取贷款和社会化运作等方式，多方筹措资金。  

第三，加强对基本建设全过程的科学管理，确保工程质量，降低工程造价，节约建设资金。  

（六）推进技术创新与应用    

    深入研究喷涂聚氨酯保温防水一体化、新型高分子防水卷材TPO防水层、阻燃型保温隔热系统技术等创新工艺和新材料在新建项目中的推广应用，制定并完善相应的节点构造、施工方法、工艺标准、质量保证措施、检验方法及安全保证措施，以新材料、新技术、新工艺为抓手，提升建筑质量和管理效果。响应国家政策号召，计划在先期建设的项目中，选择层数多、室内格局相对规整的学生宿舍应用装配式工艺，积累经验，逐步推广应用，提高校园建设科技化水平。  

（七）加强项目管理，构建保障体系    

明确施工单位、监理单位工程技术人员配备标准要求，核查其技术水平、综合素质是否满足工程需要。明确主要施工材料质量标准要求，督促做好进场核验、检测过程监督、使用过程抽查等工作。对重点、难点施工工序编制专项施工方案，做到施工前会商、施工中监督、施工后完善。做好图纸会审、各专业协调配合等工作，实行质量安全检查、通报以及例会制度。继续执行建设合同集体会签制度，以合同为依据，坚持事前控制，强化文明施工，推进项目安全、质量、进度目标管理。通过预留参建单位质量保证金、工程预（决）算申报市财政评审等方式，确保建设项目优质优价。  

（八）持续做好廉政建设和监管工作    

    校园建设部门要认真落实党风廉政建设责任制要求，积极配合校纪检部门对基本建设过程的监督检查，结合业务流程和制度机制等方面的风险点，制定和落实防范措施，与中标单位签订廉政建设责任书，与基建人员签订廉政承诺书，经常性开展廉政教育和宣传，警钟长鸣，合力营造风清气正、干事创业的工作环境，保证校园建设健康有序进行。