各市(地)委组织部,省直管试点县(市)委组织部,省委各部委办,省直各单位党组(党委):
中组部近期先后下发了《中共中央组织部关于认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神扎实推进“三严三实”专题教育的通知》和《中共中央组织部关于在“三严三实”专题教育中联系反面典型深入开展研讨的通知》。7月31日,中央召开省区市和部分部门单位“三严三实”专题教育工作座谈会,中央政治局常委、书记处书记刘云山同志就深入推进专题教育作了重要讲话。为贯彻落实好中央一系列新部署、新要求,扎实推进我省专题教育工作,现就有关事项通知如下。
一、认真学习贯彻习近平总书记关于“三严三实”专题教育的重要指示精神
近段时间,习近平总书记在浙江、贵州、吉林等地考察,会见全国优秀县委书记,主持召开中央全面深化改革领导小组第十四次会议等多个重要场合、重要会议,对开展“三严三实”专题教育、践行“三严三实”要求作出了一系列重要指示,进一步阐明开展专题教育的重大意义,阐明“三严三实”的深刻内涵、实践途径和检验标准,为深入开展专题教育指明了方向。各地各单位在推进专题教育过程中,要及时跟进学习习近平总书记重要指示精神,纳入到专题研讨的重要内容,组织领导干部深刻学习领会习近平总书记关于领导干部要可信,要让组织放心的要求,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人,努力成为党和人民信赖的好干部;深刻领会习近平总书记关于学习老一辈革命家崇高品德的要求,检身正己、见贤思齐,从老一辈革命家崇高风范和先进典型中接受教育、汲取力量,保持共产党人情怀,心系党和人民事业,忠诚一辈子、奉献一辈子;深刻领会习近平总书记关于把“三严三实”贯穿改革全过程的要求,大力弘扬实事求是、求真务实精神,自觉做到理解改革要实、谋划改革要实、落实改革要实,既当改革的促进派,又当改革的实干家;深刻领会习近平总书记关于领导干部带头搞好专题教育的要求,讲党性、重品行、做表率,清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正做官。要教育引导各级领导干部在领会总书记系列重要讲话的核心要义上下功夫,在打牢思想根基上下功夫,在坚持知行合一上下功夫,以思想自觉引领行动自觉。
在专题学习研讨中,要充分运用“两种教材”、“两面镜子”,教育领导干部从先进典型中获取精神力量,从反面典型中总结深刻教训,见贤思齐、见不贤而自省,真正在思想上、政治上、作风上严起来实起来。要认真组织好自学,重点研读《优秀领导干部先进事迹选编》、《风范——老一辈革命家“三严三实”事例选》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》、《腐败官员忏悔录》等学习书目。要组织领导干部集中观看反映焦裕禄、郑培民、谷文昌、孔繁森、杨善洲、于海河等先进人物事迹的专题片,组织观看《贪欲之害》等警示教育专题片、参观省廉政教育基地。要通过学习先进典型的感人事迹和价值追求、老一辈无产阶级革命家的崇高风范和高尚品德,引导领导干部自觉向先辈先进看齐,领悟他们的精神境界,感受他们的浩然正气,以他们为镜子从里到外反复照一照,看到差距不足,明确努力方向。要以中央查处的周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等严重违纪违法案件,以及发生在我省的韩学键、隋凤富、杨信、许兆君等腐败案件为反面教材,组织领导干部聚焦严守党的政治纪律和政治规矩,深刻总结反思,认清严重违纪违法对党的形象的巨大危害,认清反面典型所作所为给党和人民事业造成的重大损失,自觉对照习近平总书记提出的“七个有之”问题和“五个必须”要求,从理想信念、纪律规矩、党性原则等方面剖析根源、汲取教训、举一反三,做到受警醒、明底线、知敬畏。
各地各单位在第二个专题研讨中,要以“严守党的政治纪律和政治规矩”为题专门开展一次研讨。要组织领导干部在认真学习思考的基础上,以正反典型为镜,把自己摆进去,把职责摆进去,把思想摆进去,自己动手撰写发言提纲,不许由别人代劳,更不能“照本宣科”。
各地各单位要始终坚持问题导向,注意区分市县、省市直机关及事业单位、群团组织、高等院校、国有企业的不同特点,引导各级领导干部围绕对党忠诚、个人干净、敢于担当,对照党章、对照岗位职责和标准、对照正反典型、对照群众期盼,深入具体地查找不严不实问题。在修身上,重点查找在理论修养、党性修养、道德修养等方面存在的差距,看看有没有信念动摇、信仰迷茫、精神迷失的问题。在用权上,重点查找在为民用权、秉公用权、规范用权等方面存在的差距,看看有没有滥用权力、设租寻租、利益输送、以权谋私等问题。在律己上,重点查找在严守党纪、遵守法律、清正廉洁等方面存在的差距,看看有没有无视党的政治纪律和政治规矩的问题,有没有在重大事项上不请示不报告、欺骗组织、跟组织讨价还价的问题,有没有管不住自己、管不好家属和身边工作人员的问题。在谋事上,重点查找在坚持实事求是方面存在的差距,看看有没有脱离实际、盲目决策、急功近利、搞花架子等问题。在创业上,重点查找在真抓实干、勇于担当等方面存在的差距,看看有没有搞形象工程、面子工程、虚假政绩等问题。在做人上,重点查找在忠诚老实、公道正派等方面存在的差距,看看有没有阳奉阴违、自行其是的问题,有没有搞“两面派”、做“两面人”的问题。特别是要结合当前全面深化改革要求,深入查找是否存在跳不出条条框框限制、走不出思维定式的问题;是否存在囿于既得利益、局部利益,本位主义的问题;是否存在畏首畏尾、不敢出招、怕得罪人的问题;是否存在不经过充分调研论证、不考虑实际效果,只想着出台新政策新举措的问题。
要紧盯不严不实问题和具体表现,逐条梳理、分门别类,召开班子会议集体“会诊”,建立“领导班子问题清单”和“领导干部个人问题清单”,制定“共性问题专项整治方案”和“个人问题整改方案”,并在一定范围公示。要制定班子和领导干部个人问题整改台账,明确路线图和时间表,拿出硬的措施和实的办法,一项一项整治,一个一个攻坚,完成一项销号一项。
要把开展专题教育与贯彻落实习近平总书记在吉林调研时关于全面深化改革、振兴东北老工业基地的部署要求结合起来,教育引导各级领导干部充分认清我省经济发展面临的困难和问题,充分认清我们具备的优势和面临的机遇,推动领导干部树立严和实的作风,主动适应和把握经济发展新常态的趋势性特征,保持战略定力,增强发展自信,继续大力实施“五大规划”发展战略,全力推进十大重点产业和“龙江丝路带”建设,在发挥优势、找准正确的路径中加快发展,在激烈的区域竞争中加快发展,在不断提高驾驭市场经济能力的过程中加快发展,用各项改革措施的落地生根、产业结构的优化升级、经济下行压力的有效化解来衡量专题教育的成效。要把解决“为官不为”问题作为重点,按照中央办公厅印发的《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,从严管理干部,着力解决为官不为、为官乱为等问题,努力形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。
各级党委(党组)要负起全面责任,加强对“三严三实”专题教育的组织领导,抓好统筹协调,及时研究解决专题教育中的重要问题。党委(党组)书记要认真履行第一责任人的责任,对专题教育的重要方案亲自审定,对重要工作亲自部署,对领导班子成员的研讨发言材料认真把关、加强指导。领导班子成员要按照职责分工,认真履行“一岗双责”,切实抓好分管领域的专题教育。组织部门要切实履行牵头责任,精心组织、认真设计好每个动作,督促落实每项要求,推动中央和省委部署落实见效。近期,省委组织部将派人参加各市(地)和省直有关单位的专题研讨,各地各单位也要强化对下指导和督促检查,采取走访调研、问卷调查、明察暗访、随机抽查、列席专题研讨、开展专项督查等形式,把责任落实到位、把工作部署到位,对应付了事、走了过场的单位和个人,要严肃批评、督促整改。要把专题教育作为各级党委党建责任制考核和领导班子、领导干部年度考核的重要内容,对责任不落实、工作不到位、成效不明显的,要予以约谈提醒和诫勉谈话,对情节严重的,要严肃追责问责。要加强宣传引导,深入宣传中央和省委的重大决策部署,宣传专题教育的进展成效和典型经验,积极引导社会舆论,为专题教育营造良好氛围。