第一条 为了进一步规范学校审计档案管理工作，保证审计档案质量，充分发挥审计档案的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国审计法》、《审计机关审计档案工作准则》，结合我校实际，制定本办法。

第二条 本办法所称审计档案，是指学校审计处进行审计监督或审计调查活动时直接形成的，具有保存价值的各种文字、图表、声像、实物、电子文件等不同形式的历史纪录。

第三条 审计档案为学校档案的一个组成部分，纳入学校档案管理范围，接受上级有关部门和学校档案管理部门的指导，按照规定及时向学校档案管理部门归档。

第四条 审计档案的建立，必须实行谁审计谁立卷、审结卷成、定期归档的责任制度。

第五条 审计档案采取按职能分类、按项目立卷、按单元排列的立卷方法。审计档案材料应一个审计项目立一个卷或几个卷，不能将几个审计项目的文件材料合并成为一卷。对跨年度的审计项目，在项目审计终结的年度立卷。

第六条 凡记录和反应审计部门在履行审计职能活动中直接形成的文件、电报、信函、凭证、笔记、笔录的原件及其复制件、照片、音像磁带以及与审计事项有关的其他文件材料，均属审计档案的收集范围。具体包括：

（一）上级有关部门对审计立项的指示、批示和下达的审计项目任务文件；

（二）审计计划或审计方案，审计通知书；

（三）审计报告（或复审意见）及其审定意见；

（四）审计报告所列问题的证明材料；

（五）被审单位对审计报告的书面意见；

（六）有关审计处理的请示，审计事项的报告及批复批示；

（七）审计（含复审）结论和决定或审计意见通知书；

（八）被审计单位关于执行审计结论和决定情况的报告；

（九）罚款、没收款、扣交款、停止拨款、贷款、冻结银行存款、封存账册等文件和回执；

（十）被审计单位对审计结论和决定的复审申请，对审计（含复审）结论和决定的申诉意见材料；有关人员对审计（含复审）结论和决定的申诉材料；

（十一）依法作出审计结论和决定的法规目录或摘要，上级有关政策界限；

（十二）审计调查报告及有关文件材料；

（十三）各种调查取证材料；

（十四）移交处理意见书；

（十五）群众来信或来访记录；

（十六）与审计项目有关的其他材料。

第七条 审计案卷内文件材料按结论性文件材料（审计报告、审定审计报告的会议纪要、审计报告征求意见书、复核意见书、审计意见书、审计决定书、审计建议书、移送处理书、审计处罚决定书、审计听证告知书、审计文书送达回证等）、证明性文件材料（审计证据材料、审计工作底稿等）、立项性文件材料（审计通知书、审计实施方案等）、其他备查文件材料四个单元进行排列。

结论性文件材料，采用逆审计程序并结合文件材料的重要程度进行排列。

证明性文件材料，按与审计方案所列审计事项或者会计报表科目对应的顺序排列。

立项性文件材料，按文件材料形成的时间顺序，并结合文件材料的重要程度进行排列。

其他备查文件材料，按文件材料形成的时间顺序，并结合文件材料的重要程度进行排列。

第八条 审计项目案卷内的每份或者每组文件之间按照正件在前附件在后，定稿在前修改稿在后，批复在前请示在后，批示在前报告在后，重要文件在前次要文件在后，汇总性文件在前基础性文件在后的顺序排列。

第九条 按照审计法规、审计取证、文书处理的有关规定，对立卷归档的文件材料，应检查有关程序和签批、认定手续等是否完备，不符合要求的应予以整改。

第十条 审计材料按项目立卷，对应立卷归档的材料，根据审计项目的不同情况和便于管理的需要，采取不同的方法立卷。

（一）经济责任审计，按单位、人名和审计年度分别立卷；

（二）定期审计，按被审计单位和年度立卷；一个年度内被审计单位的材料普遍较少时，可将这些单位的材料分别装订成薄卷，放在同一卷盒内；

（三）财务收支审计，按项目名称、单位和年度立卷；一个项目立成一卷；

（四）专项基金审计，按项目和年度立卷；

（五）审计调查按专题立卷，视材料多少，成一卷或数卷，材料少时，可将几个专题材料合并立卷；

（六）审计过程中，移交外单位处理的有关事项的文件材料，应根据有关规定，将原件或复印件随该项目文件材料立卷。

第十一条 审计档案档号，按照学校档案室的统一规定编制。

第十二条 审计项目一经实施，审计人员即应及时收集本项目的文件材料；审计终结时，应对本项目形成的全部文件材料进行整理、鉴别和取舍（特别禁止在文件材料中使用铅笔、圆珠笔、纯蓝墨水书写），并按立卷的方法和规则进行组卷，经审计处长复查后，依照有关规定进行案卷的编目和装订。

第十三条 审计档案保管期限应当按照项目审计案卷的保存价值来确定，分为永久、长期（十六年至五十年）和短期（十五年及其以下）三种，列出保管期限表。

（一）一般牵涉到移送司法机关案件的审计案卷，应当永久保存。

（二）对虽然没有移送司法机关，但审计涉及的问题较多及金额较大的审计案卷，应当长期保存。

第十四条 审计档案的鉴定、销毁。审计档案应在保管期满之后，由学校档案管理部门提出销毁意见，编制审计档案销毁清册（一式三份），并会同学校审计处共同鉴定，严格审查，经主管档案工作的校长批准后实施销毁。监销人应认真清点，核对无误后，在销毁清册上签名或盖章。审计档案销毁清册应由档案管理部门按有关规定存档。

第十五条 查阅审计档案，一般限定于学校审计处内部。如有特殊情况需要将审计档案借出或要求出具审计档案证明的，需经学校审计处批准，并办理登记手续。查阅审计档案时，严禁涂画、抽取、伪造或者擅自抄录、复制，违反者按有关法律条款和规定处理。

第十六条 本办法由学校授权审计处负责解释。

第十七条 本办法自发布之日起实施。