第一章  总 则

第一条 为进一步规范和加强中央财政支持地方高校发展专项资金管理（以下简称专项资金），促进对专项资金管理的科学化、精细化水平，提高资金使用效益，根据《中央财政支持地方高校发展专项资金管理办法》（财教〔2010〕21号）和《黑龙江省实施中央财政支持地方高校发展专项资金管理办法细则》（黑财教[2011]13号），结合我校实际，制定本实施办法。

第二条 专项资金主要用于重点学科建设、教学实验平台建设、科研平台和专业能力实践基地建设、公共服务体系建设以及人才培养和创新团队建设等。具体类别及支持的范围如下：

      （一）特色重点学科建设类项目，支持国家重点学科的学科方向、队伍建设、人才培养、科学研究、学术交流和条件建设等。

      （二）省级重点学科建设类项目，支持省级重点学科、重点实验室、重点研究基地条件建设。

      （三）教学实验平台建设类项目，支持基础教学实验室和专业实验室建设。对涉及落实国家重大战略决策、区域经济社会发展急需的专业建设予以优先支持。

      （四）科研平台和专业能力实践基地建设类项目，支持科学构建科研和实践教学体系，建设科研平台、工程训练中心、创新基地和实训实践基地。

      （五）公共服务体系建设项目,支持校园水、电、气、暖等主要基础设施更新和节能改造，校园网络基础建设，数字图书信息资源和共享平台建设。

      （六）人才培养和创新团队建设项目,支持创新人才引进和培养，师资队伍培训和学术交流，以及创新团队建设。

第三条  专项资金安排原则

    (一)坚持“择优促优、突出重点、扶持特色”的原则。对学科特色鲜明，符合行业和地方经济及社会发展需要的项目和专业予以倾斜。

     (二)坚持与省级、市级财政专项资金和引入社会资金投入相结合的原则。学校在努力争取省级财政专项资金的同时，积极争取市级财政的支持，并支持和引导社会资金投入。

      第四条  专项资金实行单独核算和项目管理。

 第二章 申报程序

 第五条  专项资金申报程序

 (一)学校财务部门每年根据省财政厅有关规定，具体部署中央财政支持地方高校发展专项资金各种材料的编制工作。

 (二)学校各部门根据部门职能和专项资金的使用方向，结合自身发展规划，以及特色和优势学科建设情况，按要求认真编制项目建设规划和年度项目计划，填写相关申报材料，报学校相关职能部门审核。

     (三)学校相关部门组织专家对所报项目进行充分的可行性论证，并结合专家评审意见，明确支持重点和方向，提出项目安排意见。

    （四）学校财务部门在相关部门意见基础上，研究确定学校总体申报方案，经学校批准后报财政部门审批。

第三章 使用与管理

 第六条  各部门要严格按照财政部门批复的项目和预算执行。项目预算一经批准，必须严格执行，一般不予调整。

第七条 专项资金要专款专用，专项管理，确保年度项目预算按期完成。如因特殊情况当年不能完成的，项目单位需书面说明情况，资金结转下年继续使用，不得挪作他用。

第八条     专项资金不得用于基本建设、津贴补贴、对外投资、偿还债务、捐赠赞助以及与项目无关的其他支出。

第九条     项目负责人要对项目预算的执行性，专项资金使用的合法性、合理性和有效性负责，并于每年12月10日前编写年度专项资金使用管理情况报财务部门备案。

第十条     专项资金的审批按照国家、省市有关规定及学校有关管理制度执行。

     第十一条 专项资金购置的仪器设备，属于学校固定资产，由资产部门按照学校有关规定统一管理。

第四章   监督检查

第十二条  学校财务部门、资产部门、审计部门、纪检监察部门对专项资金的使用实施全面管理和监督，切实加强项目资金使用的事前、事中和事后的管理，逐步建立绩效评价机制。有以下情况之一的，将减少或停止后续项目的申报，情节严重的追究有关人员的责任：

(一)申报项目弄虚作假，骗取专项资金；

(二)截留、挤占、挪用专项资金；

(三)资金使用违反本办法和相关法律法规规定；

(四) 项目绩效评价情况差。

      第十三条 各部门要自觉接受财务、纪检监察、审计等有关部门监督和检查，发现问题，及时纠正。

                                             第五章        附  则

    第十四条 本办法由财务处负责解释。

    第十五条 本办法自发布之日起执行。